公共8大著數

雙方的立場衝突及所衍生之政治權力競爭,也成為(行政)官僚政治化的主要研究議題之一。 公共艺术的概念出现较晚,是伴随着第二次世界大战后的美国城市建设诞生的,但艺术品具有公共属性的历史却很长。 尽管对公共艺术尚无统一的界定,但其社会功能已得到世界各国的普遍认同。 公共需要在观念形态上是一种欲望、理念;在价值形态上是政府需求,是政府购买力,是财政资金,是总需求的一部分。 而公共产品是为公共服务的产品或服务,是有特定用途的产品。 这意味着让管理者管理,或如胡德所言“由高层人员对组织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。

这是指在某一范围内由个人出资,并在此范围内的所有个人都可以获得利益的产品,如消费合作社等。 故它在实施公共管理的主体、内容与范围问题、目的等一些基本的原则和管理理念方面,仍然与公共行政保持一致。 人们对不同类别公共品的需求偏好是有差异的,因而供给方式也不宜一概而论。

公共: 公共行政學

它是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。 反映情况和问题必须实事求是、客观公正,并提供真实姓名、联系电话等信息。 投诉举报信息一经查实,罗湖区住房和建设局将根据《深圳市公共租赁住房轮候与配租暂行办法》《深圳市保障性住房条例》等相关规定进行查处。 同时公示期间及签约前,经查发现公示对象不符合补租条件的,可按规定取消其补租资格。 公共品按照性质可以分为纯公共品和准公共品,其中准公共品又分为倶乐部产品、公共资源、混合品和公共中间品。 按照受益范围的大小,又分为全球性公共品、全国性公共品和地方性公共品,其中地方性公共品包括省级公共品、市级公共品、县级公共品、乡级公共品、村级公共品以及社级公共品。

在免費電視節目的例子中,我們能沒有成本地增加收看的人,但製作一個新的電視節目仍是涉及成本的。 非競爭性,是指当一个人消费该財貨时,不会减少其他人对这种財貨的效益。 比如說,如果某人吃了蛋糕,另一個人就吃不了這個蛋糕,所以蛋糕就不具有非競爭性。 又比如一個人看免費電視節目,並不會影響到另一人看該節目的權益,這種性質則稱為非競爭性。 政策的合法性应该通过法定程序获得,这种法定程序可以通过立法机关通过,或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。

公共: 公共产品公共需要

「公共財、私有財」這一對概念定義於競爭性和排他性兩個性質,而「公物、私物」這一對概念定義於財貨的所有權。 「公物」指多數人共同擁有該物的產權,也稱為「共有資源、共有財」。 公物是無法判斷擁有者的「無主物」,而私物則指一個人(或法人)擁有該物品的產權。

泛指一切置于自由开放的公共空间的建筑、雕塑、壁画等艺术作品,以区别于置于各种封闭空间(可以对社会公众开放,也可以不开放)内的艺术品。 专指当代艺术范畴内,有意识地从自由开放的公共空间来规划、设计、制作、设置于其间的建筑、雕塑、壁画、喷水池等艺术作品,强调艺术的公益性和文化福利。 随着社会的发展,还包括了一些流动性的、动态性的、互动性的艺术展示。 ),是經濟學中財貨的一種分類,相對於私有財,從需求方面的觀點上,具有「非竞争性」;從供給方面的觀點上,具有「非排他性」。 即,不能夠排除個人使用之,一個人使用不會減少其對他人的可利用性,即該財貨可同時被多人使用。 這與海洋中的野生魚類種群這樣的共有財貨(英語:common good)形成對比,後者不是排他性的,但是在一定程度上是有競爭性的,就好像收穫了太多的魚類一樣,種群也將枯竭。

公共: 公共 の関連ニュース

自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字,均开始了大规模的政府改革。 政府管理的运作发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。 公共 这股浪潮,被赋予不同的称谓,如新右派、新治理、管理主义、企业型政府,以市场为基础的公共行政等,但却可被通称为 “新公共管理 ”。

  • 但随着社会保障覆盖范围的扩大和保障层次的提高,由政府单一供给已逐渐显出诸多的矛盾与缺陷,主要表现为宏观税负水平的提高以及保障的低效率。
  • 公共艺术或专为此空间设计、创作、建造,旨在陶冶教化公众,或因被置于此空间而产生公众效应。
  • 1)公共品是社会正常存在与发展所必需的、具有社会性的物品或服务,换言之,尽管是由政府提供但不具有社会性的物品或服务不能算是公共品,一个极端的例子就是在计划经济下,由政府建立的国有企业提供的衣帽鞋袜等,因为不具有社会性,因此不能归于公共品。
  • 但是,随着科学的不断发展,有线电视技术、加密技术开始出现,电视信号不能排他的问题得到有效解决,那些不愿付费的消费者将会很容易地被排除在有线电视的消费之外,而由私人投资兴办的电视台也开始涌现。
  • “对公共部门的资源需求进行检查,少花钱多办事”的必要性证明这种做法是合理的。

一般说来,公共产品(此处指纯公共品)是指那些为整个社会共同消费的产品。 严格地讲,它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品,是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。 公共管理的主要任务集中于将有关的政策变成现实,这些政策通常是由公共管理机构根据社会问题的需要而制定出来的一系列行为准则。 因此,政策还不是行为,仅仅是行为的指导原则,有时候也成为行为的标准。

公共: 公共管理内容

對於政治與行政兩者間的分離一直是長期以來的爭論議題,在這個問題上的觀點差異也是公共行政學每個時期間的差異。 公共 高雅艺术一直为少数贵族的专属,没有一定的经济基础和知识结构是无力欣赏或占有高雅艺术的,当然这也要有一定的艺术鉴赏能力。 艺术家和设计师创作的公共艺术作品,相对一般市民的审美鉴赏能力而言。 在思想及思维方面是比较超前的,要实现这一点,要求公共艺术家具备非常好的艺术修养,对环境有敏锐的把握能力,在艺术创作中,遵循将艺术美的共性与个性完美结合的原则。

中国公共品供给的制度性缺陷,所带来的直接后果是资源配置的低效率和公共福利损失。 (1)公共部门凭借其垄断地位获取垄断租金,损害社会公共福利。 公共品由公共部门垄断生产,使得垄断行业作为市场上某类公共品的唯一供给者,控制了该物品的供给市场,据此它可以通过降低或限制产量来提高价格,或者降低公共品质量以相对提高公共品价格,从而获得超额垄断利润。 这种超额垄断利润不需要公共品的生产者付出更大的努力或从事更多的生产就可以获得,这种“垄断租金”是不劳而获的利润。 与此相反,广大消费者却要蒙受垄断市场上产品品种单一、价格奇高的莫大社会福利损失。 一个公共品生产行业,因政府特许或因自然垄断等因素获得垄断地位后,它们就会千方百计地阻止潜在的竞争者进入,固守既得的超额垄断利润。

公共: 公共品主要特征

国防、行政管理、法律秩序、基础教育、公共防疫等公共品,其“公共”程度较强;除此之外的公共品则大都属于混合品或“俱乐部物品”。 另外,纯公共产品还具有非分割性,它的消费是在保持其完整性的前提下,由众多的消费者共同享用的。 可见,具有非竞争性、非排他性而且不能分割的纯公共产品具有公共消费的性质,即在消费这类产品时,消费者只能共享,消费者也可以不受影响的共享,而不能排斥任何人享用。

公共

而私人品,如面包,如果被一个人消费,就不可能被另外的人消费。 公共 最初第三代的發展將政治與行政間的分離相對化,但爭論依然持續著。 有別於政治學,公共行政學者較關注於資源分配、社會公義、經濟效益等議題,而政治學者則較著重權力分配與取得、國際關係等議題。

公共: 公共政策分析模型

纯公共产品的范围是比较狭小的,但准公共产品的范围较宽。 如教育、文化、广播、电视、医院、应用科学研究、体育、公路、农林技术推广等事业单位,其向社会提供的属于准公共产品。 此外,实行企业核算的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码头、城市公共交通等,也属于准公共产品的范围。 与上述公共产品相对应的是,私人产品也可以分成两类,即纯私人产品和俱乐部产品。 纯私人产品是指那些同时具备排他性竞争性特征的产品,包括大多数私人产品。

  • 即,不能夠排除個人使用之,一個人使用不會減少其對他人的可利用性,即該財貨可同時被多人使用。
  • 比如教育、医疗、养老,在人类社会很长一段时间里都属于由私人自己负责提供的私人品,但随着经济、社会、政治等诸方面的发展,它在很大程度上已衍化为具有社会性的公共品或准公共品,而必须主要由政府负责组织提供。
  • 但是,社会问题又是多种多样的,而且不断得到解决的同时,又不断发生新的问题,因此,公共管理不可能去解决所有社会问题。
  • 1—10月,全国住院费用跨省直接结算473.83万人次,基金支付628.80亿元。

“在公共部门的内部与外部”,既可对这些单位进行管理又可以“获得特定安排所带来的效率上的优势”,其必要性证明了这种做法的合理性。 即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技成果、经济信息等等。 公共管理主体可以分为政府和其它公共管理主体两个部分。 所谓其它公共管理主体是指在为实现公共利益为目标而存在的一些组织,一般可称为非营利组织或者第三部门。 中国人民大学前行政管理学研究所所长黄达强创办了国内第一个行政管理研究所并培养了国内第一批行政管理学的硕士研究生。

公共: 公共政策历史沿革

人们对国防、外交、法律、行政管理、基础设施、城市公共卫生、公共安全等的需求尽管存在差异,但共性大于差异,政府提供可以发挥“规模效益”的长处,可以降低管理成本,效率更高。 而对医疗服务、病人护理院甚至教育等,人们要求相对多样化,基本的要求可能相近,进一步的要求则是“对症下药”的个性服务。 这即使政府统一供给显现出不足,也为私人供给创造了可能的空间。 私人提供一些服务项目可以“量体裁衣”,更能满足消费者的不同需求。 用美国前总统里根的话说,“这种战略(即私人供给服务)确保生产消费者需要而不是政府官僚所需要的服务”。 20世纪30年代的大危机打破了传统古典经济学的市场无所不能的完美幻觉,使人们普遍意识到市场制度的缺陷。

公共

例如,对于医疗产品既可以采取政府供给方式,也可以采取政府供给、个人付费方式,此外,自来水、电、煤气等,也都可以采取收费方式来供给。 但是,由于混合供给方式包含了政府的政策因素,它与市场供给的私人产品,在性质和管理上是有很大区别的。 就是说,公共品供给制度安排应立足于政府与市场以及公共部门与私人部门的职能互补,而不是相互替代。 第一,技术进步使得区分消费者付费与否成为可能,从而直接改变了某些公共品的属性,使其由非排他状态变为排他状态。 譬如,在有线电视技术发明以前,电视信号都是通过电磁波的形式向消费者传送,消费者对电视信号的消费既是非竞争的,也是非排他的,此时的电视信号是纯公共品,几乎全部由政府提供,私人供给的情况很少甚至没有。 但是,随着科学的不断发展,有线电视技术、加密技术开始出现,电视信号不能排他的问题得到有效解决,那些不愿付费的消费者将会很容易地被排除在有线电视的消费之外,而由私人投资兴办的电视台也开始涌现。

公共: 公共艺术

事实上,近几年中国政府也已经按照国际惯例和WTO的有关条款,加快了国际资本进入中国公共品生产领域的法律修改、立法和完善的步伐,同时,清理、废除和修改了一大批与公共品生产有关的行政法规以及行政审批制度。 可以预计,在未来的几年内,外国的企业以及企业集团大规模地进入中国的公共品生产市场,并与中国的公、私企业激烈竞争的格局就会形成。 公平与效率是任何时期公共品供给机制选择的都应坚持的两大标准,而且事实上,政府职能理念变迁的每一个阶段都蕴涵着公平与效率的权衡与选择。 一般来说,政府供给更看中公平而忽视效率,而私人供给则更强调效率。

公共性的前提是对公民参与公共事物建设及分享权利的肯定。 公共性是社会发展的产物,它是民主的、开放的、共享的. 公共 相对于社会个体的私密性、封闭性、私有性而言,它被公众广泛地关注,并吸引公众主动参与到其中进行自由的交流与互动。 非排他性指的是某人在付費消費一種財貨時,不能排除其他沒有付費的人消費這一財貨,或者排除的成本很高。

公共: 公共解释

精英分析模型认为,公共政策是政治精英价值偏好的反映,政策过程中公共政策完全由占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权。 集团分析模型则认为,公共政策是集团利益平衡和均衡的产物,公共政策是集团斗争中相互妥协的结果。 公共 在任何社会和任何时代,都要面临着这样或那样需要重视和解决的问题,如公共交通、公共安全、公共设施等,这些就是社会问题。

公共: 公共艺术公共艺术作品

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