2-4歲 高雄7大分析

雖然目前高雄的定點計時托育服務（幼兒定點臨托）有鳳山、三民、前金、左營、大寮、旗山、林園等共7處。 但因高雄幅員廣大，且定點計時臨托多集中在南高雄，對於北高雄及原鄉地區的市民朋友使用上恐相當不便利。 根據最新調查，統計到今年6月，高雄平均薪資 36,586元，而平均每月消費約23,000～24,000元左右，扣掉消費約只剩 12,000～13,000 元，恐難有額外的心力負擔生兒、育兒支出。 專業團體評析：臨托系統建置尚未整體化，現行推動也只能點狀式進行，加上社會對臨托政策的量能還沒有對話與共識，本政策是否會造成負面效果仍須觀察。 編按：《幼兒教育及照顧法》規定，招收2歲以上至未滿3歲幼兒之班級，每班招收幼兒8人以下者，應置教保服務人員1人；招收3歲以上至入國民小學前幼兒之班級，每班招收幼兒15人以下者，應置教保服務人員1人。

專業團體評析：除非因特定行業需要夜間托育，否則這樣的政策就是利用托育時間延長來強化父母加班工作型態，不利幼兒福祉。 而最讓我感動的是，我剛執政的第一年，台南在「準公共化」育兒政策，竟拚出8成簽約率的成績，替台南打下好的育兒環境基礎。 時至今日，加入「準公共化」的保姆有1,543人，簽約率達98.8%；而86家的托嬰中心，則全數參與，簽約率為100%。 專業團體評析：政府應該致力於推廣育兒家庭的請假彈性和各空間的友善程度，才是兼顧家庭、幼兒與職場的正確方向。 少子化時代來臨，根據行政院《我國少子女化對策計畫》指出，影響生育意願的原因之一就是經濟負擔。

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《報導者》特別蒐集六都市長主要候選人針對「社會住宅」、「幼托政策」、「長照政策」、「綠色運輸」4項焦點議題的完整政見，邀請OURs都市改革組織、全國教師工會總聯合會、中華民國家庭照顧者關懷總會、地球公民基金會等4個專業組織，分別就其長期關注的對應領域進行檢視與解讀，協助讀者深入了解六都市長候選人的政見重點。 《媽媽寶寶》雜誌隸屬於儂儂國際媒體集團，是具有世界水準及國際版本的婦幼專業雜誌，授權大陸、馬來西亞出版，於台灣、大陸、馬來西亞同步發行。 雜誌內容涵蓋懷孕、生產、育兒，其中不乏各類女性議題與家庭關係等實用內容，陪伴女性度過人生中最獨特的時光。 本網站使用Cookie以提供您更優質的個人化服務。

（攝影／余志偉）15位六都市長候選人中，有4位尋求連任，《報導者》也特別整理出他們總共43項的上屆幼托政見，檢視他們過去4年的政績，並對應他們未來4年的政見。 例如在生育補貼或托育補助方面，盧秀燕提出社區公托家長每月負擔從3,000元降至1,500元，陳其邁提出準公共托嬰增加補助2,000元，這些都是典型的補助加碼。 楊逸飛認為，地方政府提供免費的延長托育服務，等於是鼓勵企業讓員工加班，舉例來說，延長托育到9點，接孩子回家只能準備睡覺，這樣的做法是在變相縮短幼兒與父母相處時間，對於育兒來說並不是好現象。 全教總不希望延長托育變成常態，地方政府應該提出更多誘因鼓勵企業早點下班，或遠距彈性工作，給予育兒更多友善環境，因此全教總對於「延長托育時間」的政見也都會給予「可行但不推薦」評比。 事實上，大規模提升準公共化幼兒園數量後已產生不少問題。

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專業團體評析：目前整體輔導諮商社會需求量能極大，如何嫁接現行的輔導諮商體系，才不至於造成另一種負擔，是本政策的重點，但並未討論到這個層面。 專業團體評析：公托不需排隊與降低師生比是正確方向，但若配合臨托、延托的補助，兩者相互結合將成為延長父母工時的影響因素。 專業團體評析：針對小爸媽的支持與一般／弱勢家庭育兒支持有何不同？ 專業團體評析：職訓臨托場域分布尚不普及，且如果在正常運作的托育制度下，運用正常工時接受職訓，亦不需要接受職訓臨托服務。 專業團體評析：目前整體月嫂的職場制度並未完全，要落實分配予補助有明顯困難，且月嫂歸屬之行政性質尚未確立。 2-4歲 高雄 侯俊良指出，少子化並非只有育兒經濟負擔沉重的單一問題，而是很複雜的申論題，必須面對結構性成因，尤其是如何友善育兒環境，避免落入「生養子女是一件非常痛苦的功課」輪迴中。

侯俊良舉例，部分準公共化幼兒園巧立名目、附加收費，不只賺家長的錢，也拿政府的補助，讓原本體質不佳的幼兒園因參與準公共化而在政府補貼下繼續存活的亂象；最後只是美化了政策數字，卻無法顧及品質。 因此在這次政見評析當中，全教總對於提出拉高準公共化的政見，都會給予「可行但不推薦」的評比。 全教總與《報導者》合作，針對六都候選人幼托政策逐項檢視，並給予評析分類。 雖然目前高雄市針對低收、中低收、懷孕或生育遭遇困境之未成年、發展遲緩、身障兒童列為可申請臨時托育補助的對象。

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切勿撰寫粗言穢語、誹謗、渲染色情暴力或人身攻擊的言論，敬請自律。 不同的階段提供不同的學習才料及教學方式，使教學達到良好的效果。 他的理論也為開放式教學提出了方向，因為好的教育者不是灌輸學生知識，而是佈置可以引發思考增長智慧的環境，兒童自行探索，從自然中獲取知識。 教育者扮演不只是一個傳授知識的人，還應該是一個創新者與研究者，讓孩子循自然規律去成長茁壯。 2-4歲 高雄 編按：根據高雄市政府社會局介紹，「坐月子到宅服務」範疇包括：協助新生兒照顧、產婦照顧、簡易家務及月子餐製作等服務。 專業團體評析：現行社福系統已經有弱勢照顧的系統與機制，本政策顯然對於整體社福制度運作不清楚。

也就是說，市民要買房，每月支付房貸金額占家戶可支配所得的比率一年內成長5.19％，顯見高雄房價上升速度很快，市民的買房壓力也愈來愈大。 2-4歲 高雄 由於家長時常面臨工作與孩子必須兼顧的情況，如果臨時有工作上的突發事件要處理，恐面臨沒有人可以幫忙的困境，所以需要臨時托育的服務。 然而，隨著全球通膨來襲，連帶物價指數持續上升，特別是高雄市消費者物價指數從2020年的 102.60、2021年的104.56，到2022年的7月已來到 107.77。 目前高雄的生育津貼補助，第一胎補助新台幣2萬元、第二胎補助2萬元、第三胎開始，每一胎補助3萬元。 專業團體評析：過度擴大不適任人員對立情緒，連刑事犯案者都沒有建立臉部辨識系統，此舉是否侵犯到人權需要審酌。 專業團體評析：監視設備對於幼托現場爭議不斷，沒有任何與維護幼教從業人員勞動尊嚴的配套，都會降低幼托人員的從業意願。

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盧市府任內從5處增加為24處，收托人數由163人增加到584人。 但是其實收托人數對比0～2歲人口數38,000人，涵蓋率只有1.51%。 新設公托，這部分前瞻有補助，困難是在適當的空間，所以上任後將盤點國中小、社區與里民活動中心、圖書館、社會住宅、新建大樓公益回饋空間、閒置公務機關空間等，讓公托涵蓋率可以提升至5%。

• 另外，只要是其他經本市所屬各社會福利服務中心、高雄市新住民家庭服務中心或接受本市方案委託的社會福利團體評估有臨托補助需求的家庭，我們都予以來協助。
• 專業團體評析：財源與人力結構未清楚交代，也可能排擠掉其他同類型的政策補助金額。
• 專業團體評析：準公共的政策在一開始立基點就是錯誤，將稅金補助給私立業者的薪資，等於是幫業者賺錢，而且利潤歸私人業者，正確的做法還是應該要要求經營者善盡企業責任，合理對待員工，並廣設公立幼托機構。
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• 雖然目前高雄市針對低收、中低收、懷孕或生育遭遇困境之未成年、發展遲緩、身障兒童列為可申請臨時托育補助的對象。
• 補助型的政策無法轉換公共資本，將無法留存政策利潤。

為了提供幼兒享有同等幼托品質，確保幼稚園、托兒所還有幼托人員的合法權益，「幼托整合」政策自2012年上路實施迄今雖已逾十年，桃園市幼教的「質」與「量」均有改善空間。 專業團體評析：政見缺少整體脈絡，且多處矛盾：如育嬰留停期間卻又要線上進修。 聘用二度就業婦女的相關制度也可能在現行的法令下有所衝突和標籤效應。

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補助型的政策無法轉換公共資本，將無法留存政策利潤。 專業團體評析：準公共的政策在一開始立基點就是錯誤，將稅金補助給私立業者的薪資，等於是幫業者賺錢，而且利潤歸私人業者，正確的做法還是應該要要求經營者善盡企業責任，合理對待員工，並廣設公立幼托機構。 除了補助加碼，整體育兒環境如何改善，尚難以從六都市長候選人政見中一窺全貌。

補助型政策，有經費即可執行，目前也已落實，但長遠來看無法累積公共量能。 2-4歲 高雄 為統籌規劃高雄市托育政策，加強跨局處資源整合及協調，高雄市應成立托育政策專責單位，成立「托育發展科」，負責規劃兒童托育相關業務，以加速及推動高雄托育發展。 專業團體評析：本政策未能涵蓋幼兒園的飲食品質，關鍵的幼兒園廚工低薪和無法留任廚工的問題，均未能提出對策。 2-4歲 高雄 專業團體評析：單純補助型政策，只需財源就可執行，但沒有說明經費來源，以及如何控管預算可能產生的排擠效應。

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侯俊良強調，準公共化仍應該是過渡性質，萬一補助停止，這些準公共幼兒園的品質將會大幅倒退，無法做到幼托資源的永續經營；雖然設置公托一開始需要大量的投資，但公共化設備才能持續創造價值，因此全教總認為，中央與地方政府都應持續增設公托與非營利幼兒園，這才是治本之道。 在「幼兒職場和家庭支持系統」面向，全教總認為，令人眼睛一亮的政見並不多，距離投票還有一點時間，期待六都市長候選人及競選團隊加油，能多提出跨域整合資源或友善育兒環境的政策，對於已成為父母的選民、或正在猶豫的夫妻而言，才有實質幫助。 楊逸飛觀察，六都市長候選人的政見普遍傳達出「生育是極端痛苦的一件事，因此需要提供各種補貼，減輕家長經濟上的負擔」，但是錢不會自己帶小孩，要由人來帶小孩，家長拿到補助還是得找到托育的方式；然而六都候選人們卻較少提出友善育兒環境、提供各種育兒支持系統的政見。 重要聲明：本討論區是以即時上載留言的方式運作，對所有留言的真實性、完整性及立場等，不負任何法律責任。 而一切留言之言論只代表留言者個人意見，並非本網站之立場，用戶不應信賴內容，並應自行判斷內容之真實性。

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在他的治療下，高達82%患者的認知功能、海馬迴體積都增加。

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