憲法第22條必看攻略

依照國民大會諮請，李登輝總統於4月30日發布總統令，終止動員戡亂時期，並於隔日5月1日生效時以總統令公告廢止《動員戡亂時期臨時條款》與施行《中華民國憲法增修條文》。 除了依照修憲凍結憲法條文外，政府也以繼續處於戰爭狀態為由制定「動員戡亂」之相關法律如懲治叛亂條例、戡亂時期檢肅匪諜條例等以及頒布如戒嚴令等規定，進一步限制國民的權力。 憲法第22條 此時期又稱為「白色恐怖時期」，中華民國憲法條文中對人權及自由的保障無法獲得落實，臺灣人權記錄十分惡劣。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。 人格權乃維護個人主體性及人格自由發展所不可或缺，亦與維護人性尊嚴關係密切，是人格權應受憲法第22 條保障。 2022年是現行《憲法》頒布實施40周年，而剛順利召開的黨的二十大的報告中亦指出，必須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，堅持依法治港，維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序。 同時，今年亦是香港回歸祖國25周年，標誌着「一國兩制」實踐的重大里程碑。 香港當前正站在由治及興的新起點上，座談會以「憲法與新時代新征程」為主題，積極探討在新時代下國家邁向新征程，香港進入新階段的關鍵時刻，《憲法》如何在「一國兩制」事業上發揮更重要的作用。

憲法第22條: 死刑犯器官捐贈

學者呂炳寬認為，根據司法院大法官釋憲579、580號的規定，依據基本國策之經濟部分而制定的耕地三七五減租條例部分條文違憲，這意味著憲法的基本國策并不在司法範圍之内。 基本國策分為六節，分别為國防、外交、經濟、社會安全、教育和邊疆地區。 在刑事法領域，實體法面向上對隱私權之侵害可能受刑法之制裁；在程序法面向上隱私權及正當程序原則皆限制國家追訴犯罪時所得採取的手段，並以令狀原則要求原則上應經由法官事前准許國家之干預行為。 在行政法領域，個人資料保護法規範國家與一般企業蒐集個人資料時，所應遵守之規範，並應取得人民之同意。 在民事法領域，民法第195條規定，對隱私權之不法侵害可以請求損害賠償。 姓名權為人格權之一種，人之姓名為其人格之表現，故如何命名為人 民之自由，應為憲法第二十二條保障。

2000年10月，時任天主教香港教區主教陳日君在報上撰文，公開指出中共在港直屬機關中聯辦干涉教區事務，干預宗教自由。 2004年，時任立法會議員劉慧卿認為無形之手顯然正在積極的干預立法會運作。 中央各部門、各省、自治區、直轄市在香港特別行政區設立的一切機構及其人員均須遵守香港特別行政區的法律。 中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

憲法第22條: 相關新聞

2月16日，隨中華民國政府撤退來臺灣的第一屆國民大會代表在臺北舉行第二次會議。 決議已經超過原本時限的《動員戡亂時期臨時條款》繼續有效且不再設定失效日期。 此後《臨時條款》在臺灣歷經四次修訂，逐漸超出原本僅作為緊急處分法源的範圍，進一步擴大總統及行政機關權限，另外授權政府得設置動員戡亂機構、調整中央政府的行政機構及人事機構、訂頒辦法充實中央民意機構等。 此外，並規定總統、副總統連選連任不受憲法連任一次的限制。 由此可見，無須改選的「萬年國會」及由中國國民黨領導的「黨國體制」已經使原本憲法的民主機制嚴重變形變質，權力制衡失靈，民主憲政有名無實。 中華民國七十四年六月三日修正公布前之民法親屬編，其第九百八十 五條規定：「有配偶者，不得重婚」；第九百九十二條規定：「結婚違反 第九百八十五條之規定者，利害關係人得向法院請求撤銷之。但在前婚姻 關係消滅後，不得請求撤銷」，乃維持一夫一妻婚姻制度之社會秩序所必 要，與憲法並無牴觸。

故中華民國自行邀請國際專家來台審查兩公約實施狀況並定期發布審查報告。 2013年中華民國政府邀請國際專家來台審查兩公約實行狀況，兩公約國家人權報告結論性意見與建議 第56、57項明確指出公約不禁止死刑但至少應暫停執行死刑、且無赦免途徑、無第三審強制辯護人是違背公政公約第六條第四項。 2017年第二次審查報告結論性意見與建議第58、59項表示委員會對中華民國政府以民意為由持續執行死刑感到遺憾且重申強烈建議即刻暫停執行死刑並宣示以全面廢除死刑為目標。 軍法方面，在1999年以前，從軍事審判為一審一覆判制，各個軍種師級單位自行成立軍事法庭為第一審，由中華民國國防部進行覆判。 死囚羈押在各師級單位之下的軍事看守所，國防部判決死刑定讞，將卷宗歸還各師級單位之後，士官兵、尉官由師級單位少將（含）以上主官批准死刑執行令，校官、將官則由中華民國國防部部長批准死刑執行令。 雖規定死刑於軍事監獄內執行，但實務上多由中華民國憲兵部隊以步槍或卡賓槍於「軍事監獄附設臨時刑場」，通常就是貼上「軍事監獄附設臨時刑場」海報的靶場執行。

憲法第22條: 死刑存廢之爭議

商標法上開規定，商標圖樣，有其他團體 之名稱，未得其承諾者，不得申請註冊，目的在於保護各該團體之名稱不 受侵害，並兼有保護消費者之作用，與憲法第二十二條規定之意旨尚無牴 觸。 社會秩序維護法第八十九條第二款規定，旨在保護個人之行動自由、 免於身心傷害之身體權、及於公共場域中得合理期待不受侵擾之自由與個 人資料自主權，而處罰無正當理由，且經勸阻後仍繼續跟追之行為，與法 律明確性原則尚無牴觸。 新聞採訪者於有事實足認特定事件屬大眾所關切 並具一定公益性之事務，而具有新聞價值，如須以跟追方式進行採訪，其 跟追倘依社會通念認非不能容忍者，即具正當理由，而不在首開規定處罰 之列。 於此範圍內，首開規定縱有限制新聞採訪行為，其限制並未過當而 符合比例原則，與憲法第十一條保障新聞採訪自由及第十五條保障人民工 作權之意旨尚無牴觸。 又系爭規定以警察機關為裁罰機關，亦難謂與正當 法律程序原則有違。 中華民國九十一年一月三十日修正公布之傳染病防治法第三十七條第 一項規定：「曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者，得由該管主管機關予 以留驗；必要時，得令遷入指定之處所檢查，或施行預防接種等必要之處 置。」關於必要之處置應包含強制隔離在內之部分，對人身自由之限制， 尚不違反法律明確性原則，亦未牴觸憲法第二十三條之比例原則，與憲法 第八條依正當法律程序之意旨尚無違背。

因参加者多為國民黨中央委員及國民黨籍參政員等，故对五五憲草修改較小。 國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，並在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。 憲法第22條 檢方聲請單獨沒收拉法葉購艦案主嫌、已故軍火商汪傳浦藏於海外的犯罪所得案，光目前裁准部分就達4億8千多萬美元，家屬認為刑法… 國府當時重大外交決策集中於蔣介石，蔣曾多次指定專人為特使，執行特殊的外交任務。

憲法第22條: 執行程序與方式

雖然在民國82年（1993年）修正公布條文中提及以藥劑注射或槍斃來處決死刑犯，而過去自民國43年（1954年）起的歷次條文更提及，死刑是槍決、電刑、絞刑及瓦斯執行，但數十年來一直只是採用槍決作為處決死刑犯的方法。 「兩公約」中，只有其中的《公民權利及政治權利國際公約》的第二任擇議定書有此種要求，但通過某項條約，不代表也通過任擇議定書；換句話說，一個國家可以只通過《公民權利及政治權利國際公約》而不通過其第二任擇議定書，在這種狀況下，廢除死刑並非這國家的義務。 法務部在修改「審核死刑案件執行實施要點」後，規定只要死刑案聲請釋憲、聲請再審、提起非常上訴，就暫不執行。 因聲請非無限制，便能讓廢死團體提以相同的例稿反覆聲請，技術性的拖延死刑執行。 憲法第22條 司法院大法官於2006年第1297次不受理案件之議決中再次針對死刑是否違憲作出表態，大法官表示：「關於死刑為法定刑是否違憲部分，業經本院釋字第194號、第263號及第476號等號解釋有案，尚無再行解釋之必要。」由本次的議決中可知，大法官至2006年的態度仍認為，死刑做為法定刑，並無違憲之虞。

社會秩序維護法第八十條第一項第一款就意圖得利與人姦、宿者，處 三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰之規定，與憲法第七條之平等原則 有違，應自本解釋公布之日起至遲於二年屆滿時，失其效力。 民法繼承編施行法第八條規定：「繼承開始在民法繼承編施行前，被 繼承人無直系血親卑親屬，依當時之法律亦無其他繼承人者，自施行之日 起，依民法繼承編之規定定其繼承人。」其所定「依當時之法律亦無其他 繼承人者」，應包含依當時之法律不能產生選定繼承人之情形，故繼承開 始於民法繼承編施行前，依當時之法規或習慣得選定繼承人者，不以在民 法繼承編施行前選定為限。 惟民法繼承編施行於臺灣已逾六十四年，為避 免民法繼承編施行前開始之繼承關係久懸不決，有礙民法繼承法秩序之安 定，凡繼承開始於民法繼承編施行前，而至本解釋公布之日止，尚未合法 選定繼承人者，自本解釋公布之日起，應適用現行繼承法制，辦理繼承事 宜。 二、由立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提請國民大會複決。

憲法第22條: 國家憲法日 | 譚惠珠：國家憲法與基本法是香港特區產生的根源

（一）基本國策條款僅指出國家應有的努力方向，尚不致發生直接拘束國家公權力之法效用的「方針條款（Programmsätze）」或「國家目標條款（Staatszielbestimmung）」。 憲法第22條 例如：第141條、第146條、第158條、第166條、增修條文第10條第2項等。 按照憲法，地方採取省縣自治，蒙古西藏地方自治權另以法律定之，但取消了政協憲草里中共力主實現的省縣即聯邦體制。 如需獲取法律相關的幫助或意見，請諮詢所在司法管轄區的法律從業人士。 憲法第22條 國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。

土 憲法第22條 地法所規定之繼續使用期限，係為保護土地使用人既有之法律地位而設之 過渡條款，耕地出租人如欲於期前終止租約，減租條例第十七條第二項第 三款即賦予補償承租人之義務，乃為平衡雙方權利義務關係，對出租人耕 憲法第22條 地所有權所為之限制，尚無悖於憲法第十五條保障財產權之本旨。 惟不問 情狀如何，補償額度一概為三分之一之規定，有關機關應衡酌憲法第二十 二條保障契約自由之意旨及社會經濟條件之變遷等情事，儘速予以檢討修 正。 七十二年十二月二十三日增訂之減租條例第十九條第三項規定，耕地 租約期滿時，出租人為擴大家庭農場經營規模、提升土地利用效率而收回 耕地時，準用同條例第十七條第二項第三款之規定，應以終止租約當期土 地公告現值扣除土地增值稅餘額後之三分之一補償承租人。 惟契約期滿後 ，租賃關係既已消滅，如另行課予出租人補償承租人之義務，自屬增加耕 地所有權人不必要之負擔，形同設置出租人收回耕地之障礙，與鼓勵擴大 家庭農場經營規模，以促進農業現代化之立法目的顯有牴觸。 況耕地租約 期滿後，出租人仍須具備自耕能力，且於承租人不致失其家庭生活依據時 ，方得為擴大家庭農場經營規模而收回耕地。

憲法第22條: 中華民國憲法

臺灣學者荆知仁和中國大陸學者張千帆等認為憲法中寫入基本國策毫無必要。 因憲法只要能保證主權在民，則民主政府必定施政於民從而不必另行法定國策；反之，若憲法寫入國策，則國策因時局變更而導致頻繁修憲法，致使政局不穩，若不修憲，則政府施政與憲法之國策矛盾又損害憲法權威。 在實際行憲過程中，除陳誠擔任行政院長期間執行基本國策之平均地權規定外，基本國策部分幾乎未嚴格執行。 且基本國策部分之遵守聯合國憲章的規定業已因中華民國失去聯合國代表資格而成為空文。

• 中華民國七十四年六月三日修正公布前之民法親屬編，其第九百八十 五條規定：「有配偶者，不得重婚」；第九百九十二條規定：「結婚違反 第九百八十五條之規定者，利害關係人得向法院請求撤銷之。但在前婚姻 關係消滅後，不得請求撤銷」，乃維持一夫一妻婚姻制度之社會秩序所必 要，與憲法並無牴觸。
• 有關機關 應於本解釋公布之日起二年內，依本解釋意旨妥為修正；逾期未修正者， 上開規定有關吊扣執業登記證、廢止執業登記部分失其效力。
• ﹝1﹞中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。
• 人權保障除了在第二章明文規定外，還體現在第十二章「人民四權」及第十三章基本國策部分。
• 中華民國刑法與各項具有刑罰的特別法於設立之初，仍具備不少唯一死刑（即法定刑僅有死刑者）之罪（如海盜罪、懲治盜匪條例等等）；而隨著時代變遷，絕對死刑之罪也於2006年全數修改為相對死刑（可判處無期徒刑等其他刑罰）。
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立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之，但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理 。 按人民受教育之權利，依其憲法規範基礎之不同，可區分為「受國民教育之權利」及「受國民教育以外教育之權利」。 前者明定於憲法第二十一條，旨在使人民得請求國家提供以國民教育為內容之給付，國家亦有履行該項給付之義務。

憲法第22條: 社會熱門新聞

惟國家遭遇重大變故，在夫妻隔離，相聚無期之情 況下所發生之重婚事件，與一般重婚事件究有不同，對於此種有長期實際 共同生活事實之後婚姻關係，仍得適用上開第九百九十二條之規定予以撤 銷，嚴重影響其家庭生活及人倫關係，反足妨害社會秩序，就此而言，自 與憲法第二十二條保障人民自由及權利之規定有所牴觸。 民法第九百八十八條第二款關於重婚無效之規定，乃所以維持一夫一 妻婚姻制度之社會秩序，就一般情形而言，與憲法尚無牴觸。 惟如前婚姻 關係已因確定判決而消滅，第三人本於善意且無過失，信賴該判決而與前 婚姻之一方相婚者，雖該判決嗣後又經變更，致後婚姻成為重婚，究與一 般重婚之情形有異，依信賴保護原則，該後婚姻之效力，仍應予以維持。

• 此外，並規定總統、副總統連選連任不受憲法連任一次的限制。
• 此後《臨時條款》在臺灣歷經四次修訂，逐漸超出原本僅作為緊急處分法源的範圍，進一步擴大總統及行政機關權限，另外授權政府得設置動員戡亂機構、調整中央政府的行政機構及人事機構、訂頒辦法充實中央民意機構等。
• 本件二聲請人就刑法第四十一條第二項所為暫時處分之聲請部分，因 本案業經作成解釋，已無審酌必要；又其中一聲請人關於刑法第五十三條 之釋憲聲請部分，既應不受理，則該部分暫時處分之聲請亦失所附麗，均 應予駁回。
• 收養者與被收養者之年齡合理差距，固屬立 法裁量事項，惟基於家庭和諧並兼顧養子女權利之考量，上開規定於夫妻 共同收養或夫妻之一方收養他方子女時，宜有彈性之設，以符合社會生活 之實際需要，有關機關應予檢討修正。
• ”該說法涉及婦女權利、政教分離、民族平等、階级平等與黨派平等；父權主义、政教合一、一黨專政等因而與之牴觸。
• 二、由立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提請國民大會複決。

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